한일 도시 교통 비교

일본은 자동차가 왼쪽으로 다니고, 한국은 오른쪽으로 다닙니다. 그래서 일본에서 길을 건널 때는 오른쪽에서 오는 차를 먼저 살펴야 합니다.

일본에도 한국의 교통카드와 비슷한 스이카(Suica) 같은 IC카드가 있습니다. 카드를 대면 지하철과 버스를 탈 수 있고, 편의점에서 물건도 살 수 있습니다.

일본의 고속철도는 신칸센이고, 한국은 KTX입니다. 두 열차 모두 빠른 속도로 도시와 도시를 몇 시간 만에 이어 줍니다. 일본 기차역에서는 에키벤(駅弁) 이라는 도시락을 사서 기차 안에서 먹는 것이 여행의 즐거움 중 하나입니다.

교통카드

일본에서는 2001년 JR동일본이 스이카를 시작했고, 2003년에는 JR서일본의 이코카(ICOCA), 2007년에는 도쿄 지역 사철과 지하철의 파스모(PASMO)가 나왔습니다. 처음에는 지역마다 따로 쓰였지만, 2013년부터 전국의 대표적인 교통카드 열 종류가 서로 호환되어 한 장으로 여러 지역의 전철과 버스를 탈 수 있게 되었습니다. 한국은 2004년 서울의 버스 체계 개편과 함께 교통카드와 환승 할인이 자리 잡았고, 지금은 티머니 같은 카드나 휴대폰 결제를 씁니다.

철도와 요금

일본의 옛 국철은 1987년 여러 개의 JR 회사로 나뉘어 민영화되었고, 한국은 철도청이 2005년 한국철도공사로 바뀌었습니다. 일본 대도시의 철도는 JR, 사철, 지하철이 서로 다른 회사와 요금 체계로 얽혀 있어서, 환승하면 회사가 바뀌어 요금이 따로 계산되는 경우가 많습니다. 도쿄만 해도 지하철을 도쿄메트로와 도에이(도쿄도)가 나누어 운영해서, 두 회사를 갈아타면 요금이 따로 붙습니다. 서울은 수도권 통합 요금과 환승 할인 제도가 있어 이 점이 다르게 느껴진다는 이야기가 많습니다.

이용 매너와 작은 차이

1. 자동차는 일본 좌측통행, 한국 우측통행입니다(한국은 1946년에 우측으로 바뀌었습니다).
2. 도쿄의 에스컬레이터는 왼쪽에 서는 것이 관행이지만 오사카 등에서는 오른쪽에 서는 경우가 많습니다. 최근에는 철도 회사들이 안전을 위해 걷지 말고 서 있자고 캠페인을 벌이고 있습니다.
3. 일본 철도 승무원과 역무원은 신호나 시각을 손가락으로 가리키고 소리 내어 확인하는 「지사환호(指差喚呼)」로 안전을 확인합니다.
4. 역에서 파는 도시락 에키벤이 여행 문화가 되어 있고, 지역마다 명물 에키벤이 있습니다.
5. 고속철도는 신칸센이 1964년, KTX가 2004년에 개통했으며, 신칸센은 시간을 잘 지키는 것으로 유명합니다.

카드 시스템이 만든 도시 생활

교통카드는 단순한 결제 수단이 아니라 도시 이동을 하나의 서비스로 묶는 인프라로 발전했다. 스이카는 소니가 개발한 비접촉 IC 기술(펠리카)을 기반으로 하고, 전자머니 기능이 더해지면서 편의점·자판기 결제로 확장되었다. 일본은 2013년 전국 상호 이용으로 사업자 간 호환을 넓혔다. 한국은 2004년 서울의 버스 체계 개편에서 교통카드가 요금 통합, 환승 할인과 결합하면서 정책 수단으로 정착했다. 즉 일본은 사업자 간 호환으로 이용자 편의를 만들고, 한국은 요금 체계를 정책적으로 통합했다는 방향의 차이가 있다.

민간 철도 중심의 도시 구조

일본의 철도 회사는 역과 연결된 백화점, 주택 단지, 레저 시설을 함께 개발해 수익을 냈다. 한큐 전철의 창업자 고바야시 이치조가 종점에 백화점을, 노선 끝에는 다카라즈카 가극단을, 노선을 따라 주택지를 두어 승객을 만든 방식은 이 「철도 + 부동산」 모델의 대표적 사례로 자주 인용된다. 이 모델은 한국의 도시 개발과 대비되어 논의된다. 한국은 공공이 지하철을 건설·운영하는 비중이 크고, 일본 대도시는 민간 사철의 비중이 크다는 점이 요금과 서비스의 성격을 다르게 만든다.

지방 철도의 위기와 공공성 논쟁

일본에서는 1987년 국철 분할 민영화 뒤 여러 노선이 이용객 감소로 어려움을 겪었고, 2022년 JR동일본이 이용객이 적은 구간의 수지를 공개하면서 노선 존폐 논의가 크게 주목받았다. 이에 대응해 정부도 지역 공공교통 관련 제도를 손보았다. 한국에서도 지하철 무임승차에 따른 운영 적자를 누가 부담할지가 논쟁이 되어 왔다. 두 사회 모두 철도의 공공성과 수익성을 어떻게 나눌지를 고민하는 셈이다.

비교할 때의 주의

요금, 노선, 운영 방식은 자주 바뀐다. 최신 상황은 각 사업자와 지자체의 공지를 확인해야 한다. 「일본이 더 낫다」나 「한국이 더 낫다」로 단정하기보다, 서로 다른 제도가 각자의 도시 구조에서 어떻게 발전했는지를 보는 것이 정확하다.